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1912年.中华民国建立。李时灿为振兴、发展河南农业教育,在省议会的支持下,经省长公署核准,特委派留学日本东京帝国大学林科的毕业生,著名农、林科专家吴肃(字一鲁)负责筹办农业学校。校址设立在开封前营门河南高等学堂附近。
